Las inundaciones en la Ciudad de
Panamá durante los meses de mayo-junio-julio-agosto ya hacen parte del ciclo
anual de eventos esperados por los ciudadanos, como los Carnavales, la Semana
Santa y el Panamá Jazz Festival. Y aunque es muy cómodo por parte de los
gobernantes y ciertos sectores de la sociedad aceptar que es un evento “normal”
en los países de clima tropical húmedo, lo cierto es que, no preparar una
ciudad para sus fenómenos naturales más comunes es negligente e
irresponsable…tanto por parte de los gobiernos como por la sociedad.
Luego de las inundaciones, los medios de
comunicación, en su búsqueda morbosa y poco profesional de informar el evento,
se dedican a entrevistar a los sectores más pobres de la población, con la
finalidad de filmarlos autocriticándose por arrojar basura y verlos insultar a
sus vecinos de “cochinos”. Estoy de acuerdo que vivimos en una ciudad sumergida
en la basura y la porquería, que además de tener un sistema de recolección de
residuos sólidos ineficiente (por no decir que inexistente), tenemos una
sociedad cochina en todos sus extractos sociales, sin educación ambiental, que
arroja sus desperdicios en cualquier esquina. Esto obviamente obstruye las
alcantarillas, y al momento de darse una lluvia intensa, crea tapones de basura
que eleva toda esa agua de lluvia combinada con las aguas de las alcantarillas,
hasta el nivel de desbordamiento, creando las famosas inundaciones.
Pero aceptar que esta es la única razón por la cual esta ciudad se
parece a Venecia cada vez que llueve por más de 20 minutos, es voltear la
mirada a las causas más graves y que requieren de políticas más técnicas: Los
Desperdicios de Construcción Civil y las alcantarillas arcaicas de la Ciudad.
Una ecuación básica es que, a mayor la cantidad de
infraestructura que tenga una ciudad, mayor será la cantidad de
desperdicio de construcción civil que genere, y Panamá, con su enorme
crecimiento, no escapa de esta realidad. Pero, ¿Qué y cuáles son estos
desechos?
Es muy probable que existan distintos textos con
clasificaciones de desechos para el sector de la construcción, pero para no
complicar tanto, los voy a dividir en 3 y explicaré como estos desechos
terminan en los sistemas de aguas pluviales y alcantarillados:
1.Caliche
Son los desperdicios de concreto, madera, asfalto,
arena y toda la materia prima utilizada para construir una obra especifica.
Muchas veces en construcciones urbanas, estos desechos se dejan apartados, casi
que regados en cualquier lugar y nunca se recogen (o lo dejan para el final),
pero hay que recordar que vivimos en un país que llueve CASI TODO el año y
luego de cada precipitación, estos desechos son llevador por escorrentía al
sistemas de alcantarillado municipal.
De esta forma, con el tiempo que dure la
construcción de la obra, se van creando poco a poco aglomerados de rocas
de concreto, con piedras, arenas o asfalto entre las tuberías. Este material es muy duro y la presión
que hace con el agua cuando llueve tiende a reventar los tubos.
La solución más sencilla y viable para este
problema es:
- Tener un sitio específico para almacenar la arena, los restos de concreto, asfalto y cualquier otro desecho de construcción que se genere, tomando en cuenta que esté lo suficientemente aislado, de forma que no sean arrastrados por la lluvia o el viento. Esto es un diseño de ingeniería básico y sin mayores complicaciones.
- En los días que se va transportar o generar mayor cantidad de desechos de construcción civil, aislarlas las alcantarillas más próximas, para evitar cualquier accidente.
- Tener procedimientos establecidos para el manejo, almacenamiento y disposición de los desechos de construcción civil y que sean auditados de forma periódica por las autoridades.
2. Desechos Líquidos
Este es uno de los aspectos que más me preocupa en
la Ciudad de Panamá, ya que es común ver a los trabajadores limpiar con una
manguera a presión los camiones revolvedores de concreto, en cualquier lugar y
a cualquier hora.
Todo este “desecho liquido” (en realidad, la
palabra correcta es efluente) es el residuo liquido de la mezcla de cemento con
agua y aunque parezca poco por cada lavado que se realiza por vehículo, con la periodicidad y la gran cantidad de camiones que utiliza cada obra, se torna un
volumen de liquido relevante, cayendo directamente en las alcantarillas. Al
secarse este líquidos en las tuberias, se transforma en un grave
problema.
Por norma, las autoridades deben exigir que el
lavado de los camiones se realice en un lugar especifico de la obra, que pase
por el debido tratamiento de decantación y filtración, y que luego esas aguas
sean recolectadas por alguna empresa acreditada y certificada, entregando la
documentación de la evidencia de que esas aguas fueron tratadas y arrojadas
siguiendo los parámetros de calidad que exige la norma técnica DGNTI-COPANIT 35-2000.
3. Desechos Comunes
Los ambientes de construcción son grandes
conglomerados de personas trabajando al aire libre, esto obviamente genera todo
tipo de desecho: restos de comida, ropas, papeles, embases de aceites, etc. De
no tener un sistema de recolección para estos desechos, al igual que los
desechos de construcción civil, estos serán arrastrados por las lluvias,
quedando atrapados en los sistemas de recolección de agua pluvial o los en los de
agua negra.
La solución es tener recipientes específicos y
debidamente señalizados para estos desechos y que además se recojan en días específicos,
de forma que no se acumulen al punto del desbordamiento.
Los 3 puntos mencionados arriba engloban una de las
causas de inundaciones en la Ciudad: las construcciones mal desarrolladas;
ahora, queda por desarrollar el 2° factor: los arcaicos sistemas de acueductos
de la Ciudad de Panamá.
Entendamos algo, en las ciudades existen 3 tipos de
acueductos:
- Los Sistema de distribución de agua potable.
- Los Sistemas de Recolección de Aguas Servidas o Aguas Negras.
- Los de Sistemas de Recolección de Agua Pluviales (o de lluvia).
Los dos últimos son los que se “tapan” con los
desechos de construcción civil y la basura de las calles.
Actualmente el proyecto Saneamiento de la Bahía se
encarga de adaptar y cambiar las tuberías de recolección de aguas negras de
ciertos sectores y urge que este proyecto sea ampliado a toda la Ciudad. Además,
debería existir un programa de limpieza de las cunetas de las calles, ya que
estas pasan la mayor parte del tiempo obstruidas.
Siento que hay un gran abandono del sistema de recolección
responsable por recoger las aguas de lluvia, y urge implementar en la ciudad un
proyecto de adaptación para estos sistemas.
Este proyecto debe contemplar no solo la construcción
y adaptación, también el mantenimiento de la alcantarilla y las cunetas que
encaminan estas aguas.
Como es humanamente imposible a las autoridades
tener presencia periódica para realizar inspecciones en todas las
construcciones civiles que se estén realizando en la Ciudad, la forma más
viable es contratar una empresa independiente, acreditada y certificada, a que
realice los reportes, y que luego sean revisados por las autoridades; Sea la
Alcaldía o el Ministerio de Obras Publicas, con el apoyo de la Autoridad del
Medio Ambiente y el Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales.
