miércoles, 8 de marzo de 2023

¿Existe la minería sostenible?

Ya sea por ser poco mediático o simplemente desinterés de la ciudadanía, los asuntos medioambientales permanecen gran parte del año sin mucha relevancia a nivel nacional, discutidos en su mayoría en esferas entre los gremios, universidades e instituciones gubernamentales. A pesar de esta realidad, cada cierto tiempo se da un acontecimiento que vuelve a traer a la palestra pública el tema.

Producto de las negociaciones recientes entre el Estado y una compañía interesada en reactivar un terreno que anteriormente había sido cancelada su concesión en 2015, debido a incumplimientos de sus obligaciones, la discusión de la minería en Panamá vuelve a tomar relevancia. No es mi intensión hacer un análisis sobre dicha negociación, mucho menos tratar temas políticos; mantendré el enfoque estrictamente desde el punto de vista técnico de mi profesión como ingeniero ambiental y la experiencia que llevo como responsable en megaproyectos para tratar la siguiente interrogante: ¿existe o no la minería sostenible?

Sin tener algún vínculo directo o indirecto con la actividad minera, con toda la propiedad que me concede mi formación académica, puedo decir “grosso modo” que la respuesta es: SÍ.

Sí existe la minería sostenible, al igual que también existen los parques eólicos y solares insostenibles. Y muchos se preguntarán cómo puede ser posible esta afirmación, si la narrativa más vendida es que la minería es “insostenible”, mientras que las energías renovables son “sostenibles”.

Entendamos algo, el concepto de “sostenibilidad ambiental” no depende de la actividad en cuestión, y sí de las medidas de control, mitigación y compensación ambiental que tenga cada proyecto, que debe ser evaluado de manera individual. Por esta razón es incorrecto asumir que una actividad, sea minería o cualquier otra, es insostenible desde su naturaleza por el hecho de generar un impacto en su entorno.

Determinar si algo es sostenible va a depender del análisis técnico que se le realice a cada uno de los impactos generados por el proyecto y que estos a su vez cuenten con una gestión adecuada, basada en parámetros preestablecidos en normas, procedimientos o planes de manejo. A todo esto, se entiende perfectamente el impacto que pueda generar en las personas ver una imagen de los terrenos utilizados para la extracción de minerales en las áreas donde se desarrolla esta actividad, pero nos enseñan en las universidades que una evaluación ambiental seria, profesional y real no se realiza viendo una fotografía y como cualquier otra ciencia, las ciencias ambientales deben partir desde la objetividad y el análisis de los datos recopilados.

Actualmente, existen decenas de programas, matrices y procedimientos para cuantificar y cualificar el grado de impacto que genera una actividad minera, al igual que existen procedimientos y técnicas de ingeniería ambiental para reducir cada una de estas alteraciones. La discusión no debería ser la existencia o inexistencia de minería sostenible y sí la aplicación de las medidas de remediación que deberían tener las empresas dedicadas a esta actividad.

Para algunos es importante mantener la narrativa de que no existe la minería sostenible, porque al no ser profesionales de la rama ambiental y carecer de formación académica, el negacionismo es más fácil de sustentar y vender.

miércoles, 11 de abril de 2018

Basura Cero: Otro intento fallido.

Basura Cero es la iniciativa de la actual administración de la Alcaldía de Panamá para ayudar a resolver el histórico problema de la basura (o residuos sólidos urbanos, para los que somos académicos del tema) que ha arrastrado la Ciudad de Panamá hace varios años, y que hasta la fecha, todos los intentos en cambiar esa realidad han sido un rotundo fracaso.



La institución partió de la premisa que, al iniciar una cultura de reciclaje mediante tanques de acopio en algunos puntos de la capital y en ciertas actividades culturales en donde el Municipio tenga algún tipo de injerencia, se reduce la cantidad de desechos que van a parar al "Relleno Sanitario" de Cerro Patacón y a los ríos/quebradas de la Ciudad. En realidad, se podría debatir que, según la teoría, se debe empezar por la concientización de la cultura de la reducción y el uso razonable de los productos que se consumen, pero en la practica, iniciar con el acopio de estos materiales es una buena y concreta forma de atacar el problema. 

El gran error de esta iniciativa es en su concepción y aplicación, ya que parte de la típica mentalidad de nuestros países tercermundistas en que la solución a todos y cada uno de los problemas está y lo tiene el Estado...y créame, nada hace mas felices a los políticos cuando nos hacen creer que dependemos de ellos para resolver algún problema. 

Para explicar un poco mejor esto, usaré un clásico ejemplo y luego analizamos la realidad del Programa Basura Cero.

¿Han notado la poca cantidad de latas de aluminio en el suelo y en los basureros?
Pues esto ocurre porque el aluminio tiene un valor interesante en el mercado, al punto que logra que pequeños "emprendedores" se organicen y empiecen a recoger todas las latas de aluminio que vean a su alrededor, ya que, a mayor volumen de latas recogidas, mayor será la ganancia económica que puedan llevar a sus casas al final del día. De esta forma, vemos que de un lado el medio ambiente recibe un beneficio, ya que deja de ser contaminado por aluminio, y por otro lado, personas con necesidades financiaras mejoran sus ingresos económicos. Todo esto sin un Municipio que interfiera o que instale tanques de latas de aluminio en cada esquina de la Ciudad (que a final, es dinero de todos los contribuyentes).

Como verán, se esta aplicando perfectamente lo que dijo el padre de la economía moderna, Adam Smith, en su libro La Riqueza de las Naciones: "No es de la benevolencia del carnicero, cervecero o panadero de donde obtendremos nuestra cena, sino de su preocupación por sus propios intereses ". En otras palabras, solo cuando hay un beneficio económico, es que las personas empiezan a trabajar en pro de algo...sin importar si tienen o no una mentalidad ambientalista.

El apoderamiento del Estado (Municipio y Autoridad de Aseo) en los temas de reciclaje no solo entorpece la actividad, sino que llega al punto de ser inoperante, ya que el Estado en si, no es un ente que busque beneficios económicos, y por esta razón, le es indiferente si recicla 100 toneladas o 5 libras de algún desecho. Mientras que la empresa privada (o las personas comunes) si buscarán a toda costa trabajar lo mas que puedan, si este esfuerzo se representa en mayores ganancias de dinero.

El único mecanismo para la solución a los problemas de índole ambiental está en el Libre Mercado y la economía, sustentado mediante regulaciones por parte del Estado para normalizar las actividades. Estas normas siempre deben estar respaldadas por estudios científicos. Un buen ejemplo de esto son las las Normas DGNTI-COPANIT 35-2000 y DGNTI-COPANIT 39-2000 que regulan, mediante estudios científicos, los parámetros de descarga a los cuerpos de agua. 

Tengamos algo claro, no es responsabilidad del Estado apoderarse de las oportunidades de negocios que se puedan generar del reciclaje y si, propiciar a que surjan negocios privados (sea personas o empresas), en busca de generar ganancias económicas al resolver algún problema.



Estos no son mas que conceptos básicos en la implementación económica de los Programas de Reciclaje y que no se han tomado en cuenta. Ahora entrando en materia directa sobre el Programa BASURA CERO:

1.Hasta la fecha, no se ha cuantificado la cantidad de desechos que han sido "recogidos y reciclados" en los puntos de acopio. De esta forma, es imposible valorar realmente la efectividad del Programa. Estos informes deberían estar respaldados con los recibos de entradas a las recicladoras, de forma que se pueda validar que la información que nos están entregando sea real. Lo que no es auditable, no es creíble.

2.Como mecanismo para iniciar una concientización a la cultura del reciclaje, para que la población se vaya acostumbrando poco a poco a depositar los desechos en su tanque correspondiente, es un programa positivo. Pero no utilizar los colores internacionales ( que ademas son aceptados por el Ministerio de Ambiente) para identificar cada desecho, y elijan colocar arbitrariamente cualquier tanque en los eventos, es contraproducente y da la impresión que buscan mas "figurar" en estos eventos culturales, que trabajar en un programa de reciclaje.

El color azul es para el papel
3. Cierta ocasión tuve la oportunidad de escuchar a una representante del Programa BASURA CERO hablar en publico, en una de las tantas actividades culturales que organiza el Municipio de Panamá. Desconozco su formación académica, pero por el poco dominio del tema y la cantidad de errores conceptuales que comete al hablar sobre el tema del Reciclaje y el Manejo de Desechos, puedo aseverar que esa persona no es Ingeniera Ambiental o que tenga una Maestría en Gestión de Desechos. La formación académica es el principal garante de que algo se haga bien, y es actualmente la Ingeniería Ambiental la carrera impartida en el país con el mas alto pensum académico para la Gestión de los Desechos. De que no cuenten con este tipo de profesionales en sus filas, descarto la seriedad y efectividad de programa. 

Tal vez algunos recuerden las extintas ferias YO RECICLO organizadas por Roba Morena. Básicamente consistía en una feria realizada de forma mensual, en distintos puntos de la Ciudad de Panamá, en donde el Gestor (Robert Baum), organizaba y coordinaba con varias empresas privadas, empresas de reciclaje, ONG´s y toda la red de personas interesadas en algún tipo de residuo para reciclar, para que tuvieran un punto de encuentro y convergencia, sumado a actividades culturales, venta de comidas, donaciones de sangre y programas educativos, etc. 




Esta sin duda, es la actividad de reciclaje mas exitosa que se ha realizado en la metrópolis panameña, ya que sumaba los aspectos principales para lograr su objetivo: 

  • Los Organizadores ganaban dinero con las Ferias, gracias a la gran cantidad de patrocinadores que tenían y el comercio interno que se generaba.
  • Involucraba la empresa privadas que buscaban ejecutar planes exitosos de Responsabilidad Social Empresarial.
  • Lejos de la burocracia Estatal/Municipal y los intereses políticos (recuerdo que existían Representantes y Diputados que aportaban a la feria, mas nunca fueron el centro de la actividad.
  • Se entregaban un informe de Gestión, donde se podía ver y analistas la cantidad de materiales reciclados durante la feria(mensual y anual). Esta información era respaldada por las Empresas Recicladoras y ONGs.
  • Al ser una actividad de iniciativa privada, daba una independencia a Roba Morena, de realizar los cambios necesarios para la mejora continua de su actividad.
  • Involucraba una cantidad enorme de personas y empresas que definitivamente no prestarían sus marcas/nombres para actividades políticas.
Basura Cero intento realizar algunas ferias parecidas, que en realidad parecían copias muy mal hechas y que nunca lograron tener la mitad del brillo e impacto que tuvo la Feria Yo Reciclo. Estoy seguro que esto ocurrió por la dualidad que existe entre iniciativa publica vs iniciativa privada (y obviamente, sumado a la genialidad que tiene Robert Baum para este tipo de actividad).

Otro ejemplo de éxito son los históricos centros de acopio de los supermercados Riba Smith, que seguramente tiene mejor logística que cualquiera iniciativa del Ministerio de Ambiente o la Alcaldía. 

Personalmente siento que Basura Cero es un fracaso si lo comparamos con otros programas que se han aplicado en otras ciudades del mundo, y aunque logren al final de un evento cultural recoger un par de bolsas llenas de desechos, su poca operatividad va depender de la buena voluntad del Alcalde(que el actual la ha tenido), y no porque sea un programa sostenible.

A pesar de una de las imágenes de este post, no pretendo promover ninguna pauta libertaria, pero si dejar claro el rol que debe tener el Municipio, si en realidad busca solucionar el gran problema de los desechos que se generan diariamente en Panamá.

lunes, 15 de enero de 2018

Actividades de tala para Proyectos

Una de las actividades mas delicadas y sensitivas antes de iniciar un Proyecto, una vez se haya realizado el levantamiento topográfico, es la tala y desmatamiento del terreno donde se desarrollará la obra.

Si bien es cierto que las cantidades de biomasa extraída van a depender del terreno y la de extensión del Proyecto, existen procedimientos casi que estandarizados que debemos realizar antes, durante y posterior a la tala, de forma que se cumpla con la legislación ambiental, y que a la vez se realice de forma correcta, con el mínimo de pérdidas económicas.

En este post daré unos tips que deben ser tomados en cuenta para evitar algunos tropiezos muy comunes y frecuentes en esta actividad.


Es esencial que antes de pensar en realizar la tala, se tenga el levantamiento topográfico del área. Además, debemos tener muy claro que no es lo mismo un AID (Área de Influencia Directa) a una delimitación real del área que se tendrá que talar. 

El levantamiento topográfico debe contener todo el AID, y a la vez tener delimitado (en campo y en planos) el o los polígonos exactos que se necesiten taltar. En algunos proyectos será necesario, además de talar el área donde se va desarrollar el Proyecto, cortar los arboles que se encuentren en los accesos y caminos que se utilizarán para ingresar al punto de trabajo. Este es un aspecto muy importante para tomar en cuenta al momento de realizar el inventario forestal y también uno de los errores mas comunes en las actividades de programación de tala.

Recordar que siempre será necesario realizar el inventario forestal, que no es mas que la evaluación cuantitativa y cualitativa de la vegetación existente en el área. Este estudio debe ser realizado por un profesional idóneo y bajo lo estipulado en la Ley 01º de la Ley Forestal“Por La Cual Establece La Legislación Forestal En La Republica De Panamá Y Se Dictan Otras Disposiciones”.


Normalmente existen 2 tipos de inventario forestal: pie a pie y por muestreo. El primero se refiere a la contabilización árbol por árbol del área, mientras que el segundo es un método mas rápido, ya que se toman las especies por área de cobertura del terreno; Los dos métodos son aceptados por el Ministerio de Ambiente (salvo que el pliego de cargo del Proyecto o el Estudio de Impacto Ambiental digan lo contrario), pero va depender del grado de precisión e información que se requiera tener del área.

Se debe tener en consideración que el método pie a pie, al ser mas especifico y detallado, es mas demorado y costoso.

Al momento de realizar la contratación de la empresa o la persona que realizará el inventario, se debe solicitar hoja de vida con referencias, certificado de la empresa (caso sea persona jurídica), idoneidad y Registro del Ministerio de Ambiente. De esta forma se garantiza que el documento tenga soporte legal al momento de presentarlo.

Los indicadores que deben presentarse en el documento final son:
  • Área de Estudio (dato de campo).
  • Numeración dada al árbol (dato de campo).
  • Circunferencia (dato de campo).
  • Diámetro de Altura Pecho – DAP (Circunferencia / 3.1416).
  • Nombre Común (información existente).
  • Nombre Científico (información existente).
  • Área Basal (DAP x 2 x 3.1416/40000).
  • Factor Forma=0.65
  • Volumen (Altura x Área Basal x Factor Forma).
  • Coordenadas X, Y (datos de campo).

Adjunto un ejemplo de la tabla que de un inventario que he realizado para uno de los Proyectos donde he trabajado:



Una vez tengamos el documento completo y firmado, basta con entregar al Ministerio de Ambiente y esperar la resolución que lo aprueba. Esta Resolución, además contará con el monto de Indemnización Ecológica que habrá que pagar en la caja del Ministerio.

Muchas veces, y a depender del tipo de Proyecto, uno de los inspectores forestales del Ministerio pedirá realizar una visita al área, para certificar que la información entregada esta correcta.

Es importante resaltar que la tala debe realizarse únicamente con motosierras (nunca con maquinaria), ademas, estas deben estar registradas en el Ministerio de Ambiente.

Otro punto importante, pero que no ondearé a profundad en este post, es que durante todo el tiempo en que dure la tala de arboles, el personal debe estar acompañado de un especialista en rescate y ubicación de fauna. Este profesional debe iniciar al menos 1 día antes del ingreso de los taladores en el área.

Los arboles deben cortarse de forma transversal, en su punto de equilibrio donde se pueda predecir su caída. Una vez se tenga una cantidad considerable de arboles cortados, se procede con el tuqueado y transporte al vertedero autorizado.

Recordar que la materia orgánica debe ser llevada a un vertedero y disponibilizada según el sitio. Para rellenos sanitarios, se disponen en celdas, como se estipula en los diseños para rellenos sanitarios. En caso de terrenos cedidos para disponer la materia orgánica y demás escombros de construcción, hay que tener en cuenta la biomasa se debe disponer por encima de los escombros...enterrarlos causa un grave problema de inestabilización cuando se empiece a descomponer la materia.

Tomando en cuenta todos estos puntos, podemos planificar una tala de forma correcta, responsable y sin mayores problemas.


martes, 9 de mayo de 2017

Borrador del Nuevo Decreto que Reglamentará los Estudios de Impacto Ambiental en Panamá


Es de conocimiento general de los que trabajamos en el área de medio ambiente, que actualmente el MINISTERIO DE AMBIENTE DE PANAMÁ está realizando cambios significativos a las regulaciones que reglamentan los Estudios de Impacto Ambiental, tornándose el futuro sustituto del DECRETO 123 del 14 de agosto del 2009.

La revisión del Decreto 123 era un compromiso ético y moral que tenía la administración actual del Ministerio de Ambiente, que, si bien es cierto no son culpables del gran daño que se le hizo a las ingenierías y licenciaturas relacionadas a las carreras ambientales, el hecho de ocupar cargos públicos en la institución, los hace responsables de remendar los errores pasados.

                                      

Es importante resaltar que con este nuevo borrador, se elimina el monopolio nefasto, anticonstitucional y criminal que representaba el registro para AUDITOR AMBIENTAL, se refuerzan los seguimientos de avance en los proyectos, se actualiza la lista taxativa de las actividades según la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CCIIU), entre otros puntos que se urgía que fueran revisadas.

De igual forma, el borrador actual contiene puntos que deben ser estudiados antes de la presentación final en Asamblea Nacional de Panamá.

A raíz de estas inquietudes, un grupo de profesionales de la rama de medio ambiente, siendo ingenieros ambientales en su gran mayoría(al rededor de 40 personas), nos organizamos y presentamos nuestras apreciaciones técnicas de lo que sería el nuevo Decreto. Enfocados principalmente en 3 puntos:
  • La nueva figura de REGENTE AMBIENTAL.
  • La idoneidad para consultor ambiental.
  • El curso para CONSULTORES y AUDITORES AMBIENTALES.
Dicha nota fue entregada de forma oficial en 2 de los 3 talleres que MiAmbiente ha realizado sobre el nuevo decreto, además se entrego una copia a la Universidad Tecnológica de Panamá, se estará próximamente llevando a la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura y a la Sociedad Panameña de Ingenieros y Arquitectos de Panamá.

Es de suma importancia que todo profesional de las ramas medio ambientales tengan conocimiento del nuevo decreto, la nota que hemos entregado y apoyen esta iniciativa, ya que es algo que afecta directamente a los que trabajamos en el sector privado e independientes.












miércoles, 15 de marzo de 2017

El Monopolio Verde de Panamá

La educación y el libre mercado son los únicos caminos sostenibles y reales que tienen los países para crear riquezas y reducir la brecha de la pobreza. El estímulo a los emprendedores, el apoyo a las empresas privadas y el incentivo a la innovación, son los mecanismos que tiene el capitalismo responsable para garantizar el progreso de cada nación. No utilizar estos medios es uno de los tantos motivos por el cual países socialistas o de tendencia de izquierda viven en un constante fracaso socioeconómico.

Este no pretende ser un blog de política o de economía, ya que no soy la persona más idónea y capacitada para tratar esos temas, pero es un hecho que estas dos ciencias son las que rigen toda la sociedad hoy día, y el medio ambiente no escapa de esto.

En Panamá cada día surgen más carreras universitarias relacionadas con el medio ambiente, sea en la parte de la gestión ambiental, la preservación/conservación o en los estudios biológicos. Es positivo el interés en los jóvenes en estudiar carreras afines al medio ambiente para superarse y mejorar sus condiciones de vida. 

Lastimosamente existe una realidad que pocos se atreven a exponer y que representa un atentado a todos estos nuevos profesionales que actualmente intentan ganarse la vida luego de culminar sus estudios. Y esto es EL MONOPOLIO que existe en Panamá para desarrollar empresas que brinden servicios ambientales.


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Esta limitante hace que todos los nuevos profesionales solo puedan optar por trabajar en empresas privadas o ser funcionarios públicos del Gobierno, sentenciando a miles de jóvenes y potenciales emprendedores a nunca poder desarrollar sus propias empresas.

Todo esto se dio a través de jugarretas políticas, trabas mediante normas/leyes en los requisitos "técnicos" y exigencias absurdamente imposibles de cumplir para cualquier nuevo emprendedor o nueva empresa. En otras palabras, se aplicó el mayor crimen económico que existe en los sistemas capitalistas: el monopolio a través de la plutocracia; Ciertas personas con algún grado de influencia política, crearon los mecanismos para ser los únicos a nivel nacional en poder ejercer algunos trabajos ambientales.

De esta forma no solo se afecta directamente los nuevos emprendedores y profesionales que quieran brindar estos servicios; también se afecta el país, ya que al solo tener unos cuantos que dominen el mercado, quedan todas las empresas publicas y privadas a merced de los precios que las empresas monopolistas quieran poner...evitando que se de la oferta-demanda natural del libre mercado y la optimización de la calidad de los trabajos.




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En resumen, no importa la preparación académica que se tenga, si han logrado prepararse en las mejores universidades del mundo o se haya obtenido un préstamo para comprar softwares o maquinas especializadas, en Panamá el mercado está cerrado en muchas áreas del medio ambiente. Daré un ejemplo de los servicios que son casi imposibles de brindar, y que está a manos de unos cuentos:
  • ·         Estudios de Impacto Ambiental.
  • ·         Análisis de Calidad Ambiental: monitoreos de calidad de agua, calidad de suelo, ruido ambiental, vibración ambiental, contaminación atmosférica.
  • ·         Auditorías Ambientales para ciertos proyectos “especiales”.
  • ·         Brindar cursos para Auditores/Consultores Ambientales.


Impedir que un individuo bien preparado, estudiado y con la voluntad de trabajar pueda ejercer sus conocimientos de forma independiente, sin tener la obligación de estar bajo el paraguas de una empresa, debería ser considerado un crimen.


Esta es una realidad que viven muchos ingenieros ambientales, ingenieros agrónomos, forestales, químicos, biólogos, ecologistas, etc. La realidad de que nunca podrán ser independientes y crear sus empresas, optando únicamente por trabajar para empresas ya establecidas.

Estoy 100% de acuerdo con que se proteja la calidad y la integridad de los servicios ambientales, mas no cerrar las oportunidades a las personas que solo buscan superarse y poner sus conocimientos en practica.

Nuevamente vemos como sale otra administración gubernamental, y estos temas permanecen en silencio cómplice, favoreciendo a unos cuentos y sentenciando a la gran mayoría de los profesionales panameños de estas ramas.

El monopolio es un crimen y utilizar mecanismos políticos para garantizar que seas el único en brindar un servicio, es corrupción.

viernes, 3 de junio de 2016

Reforestemos Panamá: Una buena idea que puede ser mal ejecutada.

Producto de las intensas sequías de este último verano, los efectos del Fenómeno del Niño y la falta de políticas que refuercen la protección en las cuencas hidrográficas del país, algunos grupos organizados de la sociedad han creado campañas e iniciativas socioambientales direccionadas a reforestar las áreas que durante años han sido producto de la tala indiscriminada y la ausencia de leyes que definan el uso correcto de los suelos.

La gran mayoría de estas iniciativas contemplaba realizar campañas en la región de Azuero y básicamente consistía en agrupar voluntarios, medios de comunicación y otros sectores sociales, a donar parte de su tiempo para sembrar árboles en áreas afectadas o degradadas por las acciones humanas.


Lastimosamente, gran parte de estas iniciativas terminan después de la clausura del evento (luego de colocar el árbol) y pocos meses después, más del 50% de los plantones mueren, quedando el terreno invadido por malezas y plagas.

Entendamos algo: El proceso de reforestar es un proceso complejo que que va mas allá de hacer una compra masiva de plantones, conseguir voluntarios, plantar los árboles en algún terreno y esperar que la madre naturaleza haga su trabajo.

Para crear de forma natural los ecosistemas, bosques y las áreas verdes que hoy día conocemos, le tomo cientos de años a la tierra, y no podemos esperar que con solo sembrar 10 mil plantones en un determinado lugar, el sitio regrese a sus condiciones originales.

En una sociedad poco proactiva como en la que vivimos hoy día, es admirable que un grupo de personas se organicen con la finalidad buscar soluciones a problemas que nos afectan a todos, pero es importante tener claro que las buenas acciones mal ejecutadas, representa un malgaste innecesario de recursos.

Hay que tener claro que una reforestación exitosa debe ser realizada, o al menos asesorada, por un profesional idóneo de la rama forestal.

Detallaré de manera simples las etapas necesarias para que estas actividades logren su objetivo:

Planificación

En esta etapa es importante identificar la composición y el tipo de terreno donde se va a realizar la reforestación; En base a esto, los profesionales deben escoger las especies que mejor se adapten y que se cumpla con la función de enriquecer el suelo, proteger las cuencas, aportar valor ecológico al sitio, etc.

Toda reforestación, en las condiciones climáticas como las que tenemos en Panamá, se debe empezar a realizar durante las primeras semanas del invierno, y de la misma forma, culminar (hasta donde se haya trabajado) antes de iniciar el verano. Durante las fechas de verano se debe realizar únicamente trabajos de mantenimiento.

Para garantizar una mejor sobrevivencia de los arboles sembrados, se recomienda comprar especies mayores a 2 pies de altura.


En la etapa de planificación se deben definir cuáles serán los trabajos de verano e invierno durante los primeros 5 años de crecimiento de los árboles. En el invierno se planta, mientras en el verano se realizan rondas corta fuego, limpiezas de terreno y colocación de plaguicidas.

Ejecución

Al momento de realizar la plantación se debe definir la distancia adecuada para colocar los árboles, y el orden de las especies, de forma que al alcanzar la vida adulta, no se choquen entre ellos.

El abono debe ser colocado a unos 6 cm por debajo de cada planta, de forma que las raíces busquen de manera natural el nutriente a medida que van creciendo. Muchas veces se comete el error de colocar el abono directamente en la planta, y por el nivel químico del producto, este termina “quemando” a la planta.


Mantenimiento

Luego de realizar el evento inaugural de la reforestación, y que todos los voluntarios hayan plantado su árbol, los responsables de velar que el proyecto se lleve a cabo de forma exitosa deben realizar, al menos de forma trimestral en lo que queda del invierno:

  • Limpiezas en el terreno.
  • colocación de pesticidas.
  • Sustitución de los arboles que no lograron adaptarse.
Una vez iniciado el verano, el mantenimiento debe ser mensual, y se debe ejecutar:

  • Rondas corta fuego. 
  • Fiscalización de la afectación por plagas.
  •  Riego periodico.

Para el riego constante, se recomienda utilizar un sistema sencillo de Irrigacion por Goteo.




Es muy importante registrar el crecimiento de los arboles, el indice de mortandad de cada especie y toda la información que pueda ser utilizada para analizar la efectividad del mantenimiento.

Todo este proceso debe realizarse de manera cíclica, al menos durante los primeros 5 años, hasta que las especies hayan logrado una edad madura para crecer de forma natural.

Antes de iniciar una campaña masiva y mediática de reforestación, se debe estar seguro que se cuenta con la capacidad técnica, financiera y humana para garantizar la ejecución y  el mantenimiento de los primeros 5 años de vida de los árboles, de lo contrario, toda la publicidad realizada no pasará de un show para obtener visualización a costa de un problema grave, como lo es la degradación de los suelos del país.

viernes, 19 de febrero de 2016

El Silencio de la Auditoria Ambiental en Panamá

Al momento de ejercer, las profesiones ligadas al medio ambiente tienen en Panamá una peculiaridad muy diferente a las demás: están amañadas en burocracias, permisos, cursos y otros tantos “requisitos”, que alguien en determinado momento redacto con el objetivo de “garantizar la calidad” de los trabajos ambientales (por no decir garantizar el negocio para unos cuantos). Como si estudiar de 4 a 5 años en una universidad acreditada (UTP en mi caso) no fuera suficiente garantía para que el profesional pueda ejercer de forma satisfactoria la profesión que decidió cursar cuando finalizo sus estudios en secundaria, el Ministerio de Ambiente (Antigua ANAM) exige el cumplimiento de ciertos parámetros.

Actualmente existen 2 actividades que requieren de la aprobación del Ministerio para que un profesional del área de medio ambiente (ing. Ambiental, ing. forestal, ing. agrónoma, biología, etc.) sea idóneo para ejercer:
  • Auditoría Ambiental.
  • Consultoría Ambienta.
En este post me dedicaré únicamente a tratar sobre los requisitos para obtener  el certificado y registro de Auditoria Ambiental del Ministerio de Ambiente, dejando el tema polémico y controversial de la Consultoría para el próximo mes.


Pero primero, ¿Qué es una Auditoria Ambiental y que hace un  Auditor Ambiental?

La Auditoría Ambiental es el proceso de evaluación que se le realiza a la industria, fabrica, comercio, obra de construcción civil o cualquier otra actividad, con la finalidad de tener un diagnóstico del estado ambiental en que se encuentran, tomando en cuenta los impactos, las normativas y la legislación vigente. Además se presenta un Plan de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) en donde se proponen las soluciones, oportunidades de mejora y metodologías de cumplimiento a la legislación ambienta.


Luego de varios años de estudio y obtener la idoneidad como ingeniero ambiental, el Ministerio de Ambiente, a traves de la Resolución 398 del 26 de noviembre del 204, exige además de la idoneidad, la entrega de los siguientes documentos:


1. Presentar nota habilitada dirigida a el (la) Ministro(a) solicitando su inscripción.

Una formalidad necesaria y que no tiene mayores problemas.


2. Poseer un título universitario de licenciatura, ingeniería, postgrado, maestría o doctorado en las siguientes áreas: calidad de agua, aire, ruido, suelo, residuos, flora, fauna desechos, producción más limpia, gestión ambiental, riesgo ambiental, seguridad e higiene industrial, obras civiles, procesos tecnológicos o sociología.

Entiendo que al momento de redactar esta ley, no existía una diversificación tan grande de las profesiones ligadas al medio ambiente y por eso fue necesario incluir las maestrías, doctorados, etc…porque en ese entonces, era lo más accesible que había para los que querían trabajar en esa rama. Pero es importante actualizarla, y enfocarla a las nuevas profesiones de licenciatura e ingeniería ambiental, ya que para una buena gestión, el profesional debe conocer la carrera desde lo básico y sus raíces: la licenciatura o ingeniería. Los demás estudios vienen siendo complementos importantes, pero como ocurre con muchas otras profesiones, si la persona no cuenta con el título de licenciatura ambiental, no debería poder ser auditor ambiental. Tenemos que ser francos, y reconocer que un ingeniero ambiental no es igual a un abogado con una maestría en producción mas limpia.

3. Fotocopia autentificada de la idoneidad profesional en aquellas profesiones que cuenten con regulación, caso contrario, copia de título universitario.
4. Fotocopia Autenticada de los títulos universitarios o bien presentar copias simples junto con originales para su  cotejo.
5. Fotocopia autenticada de la cédula de identidad personal.
Con autentificada se refiere a llevar la copia de las solicitadas a una Notaria.

6. Otro de los requisitos polémicos de esta ley es el absurdo e ilógico curso de 80 horas. 
Entendamos algo, ya recibimos una formación académica de 4-5 años en la Universidad, dando materias como ecología, hidrología, hidráulica, Estudio de Impacto Ambiental, Contaminación Atmosférica, etc. ¿por qué motivo tenemos que ser sometidos a un curso desgastante y costoso que nos certifique como profesionales capaces de ejercer?

Para que tengan una idea, este curso completo (Auditoria Ambiental + PAMA) tiene un costo por encima de los $800.00. Una suma mayor a lo que se paga durante los 4 años y medio de carrera en la Universidad Tecnológica de Panamá para obtener el título de Ingeniería Ambiental (el semestre no pasaba de los $50.00).

Sin cuestionar la calidad y el profesionalismo de las empresas encargadas de impartir estos cursos, no existe una explicación para tener que someternos a esto.

Hay que reconocer que cada cierto tiempo (muy pocas veces de hecho) el INADEH dicta de forma gratuita estos cursos, pero aun así, mantengo mi postura que estos cursos no tiene razón de ser.

Esperemos que alguien se interese en revisar estos requisitos, pero en vista de los intereses económicos que existen sobre ellos y el silencio que impera en el Ministerio, dudo que eso ocurra por un buen tiempo.