Borrador del Nuevo Decreto que Reglamentará los Estudios de Impacto Ambiental en Panamá

Es de conocimiento general de los que trabajamos en el área de medio ambiente, que actualmente el MINISTERIO DE AMBIENTE DE PANAMÁ está realizando cambios significativos a las regulaciones que reglamentan los Estudios de Impacto Ambiental, tornándose el futuro sustituto del DECRETO 123 del 14 de agosto del 2009.

La revisión del Decreto 123 era un compromiso ético y moral que tenía la administración actual del Ministerio de Ambiente, que, si bien es cierto no son culpables del gran daño que se le hizo a las ingenierías y licenciaturas relacionadas a las carreras ambientales, el hecho de ocupar cargos públicos en la institución, los hace responsables de remendar los errores pasados.

                                      

Es importante resaltar que con este nuevo borrador, se elimina el monopolio nefasto, anticonstitucional y criminal que representaba el registro para AUDITOR AMBIENTAL, se refuerzan los seguimientos de avance en los proyectos, se actualiza la lista taxativa de las actividades según la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CCIIU), entre otros puntos que se urgía que fueran revisadas.

De igual forma, el borrador actual contiene puntos que deben ser estudiados antes de la presentación final en Asamblea Nacional de Panamá.

A raíz de estas inquietudes, un grupo de profesionales de la rama de medio ambiente, siendo ingenieros ambientales en su gran mayoría(al rededor de 40 personas), nos organizamos y presentamos nuestras apreciaciones técnicas de lo que sería el nuevo Decreto. Enfocados principalmente en 3 puntos:

• La nueva figura de REGENTE AMBIENTAL.
• La idoneidad para consultor ambiental.
• El curso para CONSULTORES y AUDITORES AMBIENTALES.

Dicha nota fue entregada de forma oficial en 2 de los 3 talleres que MiAmbiente ha realizado sobre el nuevo decreto, además se entrego una copia a la Universidad Tecnológica de Panamá, se estará próximamente llevando a la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura y a la Sociedad Panameña de Ingenieros y Arquitectos de Panamá.

Es de suma importancia que todo profesional de las ramas medio ambientales tengan conocimiento del nuevo decreto, la nota que hemos entregado y apoyen esta iniciativa, ya que es algo que afecta directamente a los que trabajamos en el sector privado e independientes.

DESCARGAR:Nota del GRUPO DE INGENIEROS AMBIENTALES DE PANAMÁ al MINISTERIO DE AMBIENTE respecto al borrador del nuevo Decreto que reglamentará los EsIA

El Monopolio Verde de Panamá

La educación y el libre mercado son los únicos caminos sostenibles y reales que tienen los países para crear riquezas y reducir la brecha de la pobreza. El estímulo a los emprendedores, el apoyo a las empresas privadas y el incentivo a la innovación, son los mecanismos que tiene el capitalismo responsable para garantizar el progreso de cada nación. No utilizar estos medios es uno de los tantos motivos por el cual países socialistas o de tendencia de izquierda viven en un constante fracaso socioeconómico.

Este no pretende ser un blog de política o de economía, ya que no soy la persona más idónea y capacitada para tratar esos temas, pero es un hecho que estas dos ciencias son las que rigen toda la sociedad hoy día, y el medio ambiente no escapa de esto.

En Panamá cada día surgen más carreras universitarias relacionadas con el medio ambiente, sea en la parte de la gestión ambiental, la preservación/conservación o en los estudios biológicos. Es positivo el interés en los jóvenes en estudiar carreras afines al medio ambiente para superarse y mejorar sus condiciones de vida. 

Lastimosamente existe una realidad que pocos se atreven a exponer y que representa un atentado a todos estos nuevos profesionales que actualmente intentan ganarse la vida luego de culminar sus estudios. Y esto es EL MONOPOLIO que existe en Panamá para desarrollar empresas que brinden servicios ambientales.

Esta limitante hace que todos los nuevos profesionales solo puedan optar por trabajar en empresas privadas o ser funcionarios públicos del Gobierno, sentenciando a miles de jóvenes y potenciales emprendedores a nunca poder desarrollar sus propias empresas.

Todo esto se dio a través de jugarretas políticas, trabas mediante normas/leyes en los requisitos "técnicos" y exigencias absurdamente imposibles de cumplir para cualquier nuevo emprendedor o nueva empresa. En otras palabras, se aplicó el mayor crimen económico que existe en los sistemas capitalistas: el monopolio a través de la plutocracia; Ciertas personas con algún grado de influencia política, crearon los mecanismos para ser los únicos a nivel nacional en poder ejercer algunos trabajos ambientales.

De esta forma no solo se afecta directamente los nuevos emprendedores y profesionales que quieran brindar estos servicios; también se afecta el país, ya que al solo tener unos cuantos que dominen el mercado, quedan todas las empresas publicas y privadas a merced de los precios que las empresas monopolistas quieran poner...evitando que se de la oferta-demanda natural del libre mercado y la optimización de la calidad de los trabajos.

En resumen, no importa la preparación académica que se tenga, si han logrado prepararse en las mejores universidades del mundo o se haya obtenido un préstamo para comprar softwares o maquinas especializadas, en Panamá el mercado está cerrado en muchas áreas del medio ambiente. Daré un ejemplo de los servicios que son casi imposibles de brindar, y que está a manos de unos cuentos:

• ·         Estudios de Impacto Ambiental.
• ·         Análisis de Calidad Ambiental: monitoreos de calidad de agua, calidad de suelo, ruido ambiental, vibración ambiental, contaminación atmosférica.
• ·         Auditorías Ambientales para ciertos proyectos “especiales”.
• ·         Brindar cursos para Auditores/Consultores Ambientales.

Impedir que un individuo bien preparado, estudiado y con la voluntad de trabajar pueda ejercer sus conocimientos de forma independiente, sin tener la obligación de estar bajo el paraguas de una empresa, debería ser considerado un crimen.

Esta es una realidad que viven muchos ingenieros ambientales, ingenieros agrónomos, forestales, químicos, biólogos, ecologistas, etc. La realidad de que nunca podrán ser independientes y crear sus empresas, optando únicamente por trabajar para empresas ya establecidas.

Estoy 100% de acuerdo con que se proteja la calidad y la integridad de los servicios ambientales, mas no cerrar las oportunidades a las personas que solo buscan superarse y poner sus conocimientos en practica.

Nuevamente vemos como sale otra administración gubernamental, y estos temas permanecen en silencio cómplice, favoreciendo a unos cuentos y sentenciando a la gran mayoría de los profesionales panameños de estas ramas.

El monopolio es un crimen y utilizar mecanismos políticos para garantizar que seas el único en brindar un servicio, es corrupción.

Reforestemos Panamá: Una buena idea que puede ser mal ejecutada.

Producto de las intensas sequías de este último verano, los efectos del Fenómeno del Niño y la falta de políticas que refuercen la protección en las cuencas hidrográficas del país, algunos grupos organizados de la sociedad han creado campañas e iniciativas socioambientales direccionadas a reforestar las áreas que durante años han sido producto de la tala indiscriminada y la ausencia de leyes que definan el uso correcto de los suelos.

La gran mayoría de estas iniciativas contemplaba realizar campañas en la región de Azuero y básicamente consistía en agrupar voluntarios, medios de comunicación y otros sectores sociales, a donar parte de su tiempo para sembrar árboles en áreas afectadas o degradadas por las acciones humanas.

Lastimosamente, gran parte de estas iniciativas terminan después de la clausura del evento (luego de colocar el árbol) y pocos meses después, más del 50% de los plantones mueren, quedando el terreno invadido por malezas y plagas.

Entendamos algo: El proceso de reforestar es un proceso complejo que que va mas allá de hacer una compra masiva de plantones, conseguir voluntarios, plantar los árboles en algún terreno y esperar que la madre naturaleza haga su trabajo.

Para crear de forma natural los ecosistemas, bosques y las áreas verdes que hoy día conocemos, le tomo cientos de años a la tierra, y no podemos esperar que con solo sembrar 10 mil plantones en un determinado lugar, el sitio regrese a sus condiciones originales.

En una sociedad poco proactiva como en la que vivimos hoy día, es admirable que un grupo de personas se organicen con la finalidad buscar soluciones a problemas que nos afectan a todos, pero es importante tener claro que las buenas acciones mal ejecutadas, representa un malgaste innecesario de recursos.

Hay que tener claro que una reforestación exitosa debe ser realizada, o al menos asesorada, por un profesional idóneo de la rama forestal.

Detallaré de manera simples las etapas necesarias para que estas actividades logren su objetivo:

Planificación

En esta etapa es importante identificar la composición y el tipo de terreno donde se va a realizar la reforestación; En base a esto, los profesionales deben escoger las especies que mejor se adapten y que se cumpla con la función de enriquecer el suelo, proteger las cuencas, aportar valor ecológico al sitio, etc.

Toda reforestación, en las condiciones climáticas como las que tenemos en Panamá, se debe empezar a realizar durante las primeras semanas del invierno, y de la misma forma, culminar (hasta donde se haya trabajado) antes de iniciar el verano. Durante las fechas de verano se debe realizar únicamente trabajos de mantenimiento.

Para garantizar una mejor sobrevivencia de los arboles sembrados, se recomienda comprar especies mayores a 2 pies de altura.

En la etapa de planificación se deben definir cuáles serán los trabajos de verano e invierno durante los primeros 5 años de crecimiento de los árboles. En el invierno se planta, mientras en el verano se realizan rondas corta fuego, limpiezas de terreno y colocación de plaguicidas.

Ejecución

Al momento de realizar la plantación se debe definir la distancia adecuada para colocar los árboles, y el orden de las especies, de forma que al alcanzar la vida adulta, no se choquen entre ellos.

El abono debe ser colocado a unos 6 cm por debajo de cada planta, de forma que las raíces busquen de manera natural el nutriente a medida que van creciendo. Muchas veces se comete el error de colocar el abono directamente en la planta, y por el nivel químico del producto, este termina “quemando” a la planta.

Mantenimiento

Luego de realizar el evento inaugural de la reforestación, y que todos los voluntarios hayan plantado su árbol, los responsables de velar que el proyecto se lleve a cabo de forma exitosa deben realizar, al menos de forma trimestral en lo que queda del invierno:

• Limpiezas en el terreno.
• colocación de pesticidas.
• Sustitución de los arboles que no lograron adaptarse.

Una vez iniciado el verano, el mantenimiento debe ser mensual, y se debe ejecutar:

• Rondas corta fuego. 
• Fiscalización de la afectación por plagas.
•  Riego periodico.

Para el riego constante, se recomienda utilizar un sistema sencillo de Irrigacion por Goteo.

Es muy importante registrar el crecimiento de los arboles, el indice de mortandad de cada especie y toda la información que pueda ser utilizada para analizar la efectividad del mantenimiento.

Todo este proceso debe realizarse de manera cíclica, al menos durante los primeros 5 años, hasta que las especies hayan logrado una edad madura para crecer de forma natural.

Antes de iniciar una campaña masiva y mediática de reforestación, se debe estar seguro que se cuenta con la capacidad técnica, financiera y humana para garantizar la ejecución y  el mantenimiento de los primeros 5 años de vida de los árboles, de lo contrario, toda la publicidad realizada no pasará de un show para obtener visualización a costa de un problema grave, como lo es la degradación de los suelos del país.

El Silencio de la Auditoria Ambiental en Panamá

Al momento de ejercer, las profesiones ligadas al medio ambiente tienen en Panamá una peculiaridad muy diferente a las demás: están amañadas en burocracias, permisos, cursos y otros tantos “requisitos”, que alguien en determinado momento redacto con el objetivo de “garantizar la calidad” de los trabajos ambientales (por no decir garantizar el negocio para unos cuantos). Como si estudiar de 4 a 5 años en una universidad acreditada (UTP en mi caso) no fuera suficiente garantía para que el profesional pueda ejercer de forma satisfactoria la profesión que decidió cursar cuando finalizo sus estudios en secundaria, el Ministerio de Ambiente (Antigua ANAM) exige el cumplimiento de ciertos parámetros.

Actualmente existen 2 actividades que requieren de la aprobación del Ministerio para que un profesional del área de medio ambiente (ing. Ambiental, ing. forestal, ing. agrónoma, biología, etc.) sea idóneo para ejercer:

• Auditoría Ambiental.
• Consultoría Ambienta.

En este post me dedicaré únicamente a tratar sobre los requisitos para obtener  el certificado y registro de Auditoria Ambiental del Ministerio de Ambiente, dejando el tema polémico y controversial de la Consultoría para el próximo mes.

Pero primero, ¿Qué es una Auditoria Ambiental y que hace un  Auditor Ambiental?

La Auditoría Ambiental es el proceso de evaluación que se le realiza a la industria, fabrica, comercio, obra de construcción civil o cualquier otra actividad, con la finalidad de tener un diagnóstico del estado ambiental en que se encuentran, tomando en cuenta los impactos, las normativas y la legislación vigente. Además se presenta un Plan de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) en donde se proponen las soluciones, oportunidades de mejora y metodologías de cumplimiento a la legislación ambienta.

Luego de varios años de estudio y obtener la idoneidad como ingeniero ambiental, el Ministerio de Ambiente, a traves de la Resolución 398 del 26 de noviembre del 204, exige además de la idoneidad, la entrega de los siguientes documentos:

1. Presentar nota habilitada dirigida a el (la) Ministro(a) solicitando su inscripción.

Una formalidad necesaria y que no tiene mayores problemas.

2. Poseer un título universitario de licenciatura, ingeniería, postgrado, maestría o doctorado en las siguientes áreas: calidad de agua, aire, ruido, suelo, residuos, flora, fauna desechos, producción más limpia, gestión ambiental, riesgo ambiental, seguridad e higiene industrial, obras civiles, procesos tecnológicos o sociología.

Entiendo que al momento de redactar esta ley, no existía una diversificación tan grande de las profesiones ligadas al medio ambiente y por eso fue necesario incluir las maestrías, doctorados, etc…porque en ese entonces, era lo más accesible que había para los que querían trabajar en esa rama. Pero es importante actualizarla, y enfocarla a las nuevas profesiones de licenciatura e ingeniería ambiental, ya que para una buena gestión, el profesional debe conocer la carrera desde lo básico y sus raíces: la licenciatura o ingeniería. Los demás estudios vienen siendo complementos importantes, pero como ocurre con muchas otras profesiones, si la persona no cuenta con el título de licenciatura ambiental, no debería poder ser auditor ambiental. Tenemos que ser francos, y reconocer que un ingeniero ambiental no es igual a un abogado con una maestría en producción mas limpia.

3. Fotocopia autentificada de la idoneidad profesional en aquellas profesiones que cuenten con regulación, caso contrario, copia de título universitario.

4. Fotocopia Autenticada de los títulos universitarios o bien presentar copias simples junto con originales para su  cotejo.

5. Fotocopia autenticada de la cédula de identidad personal.

Con autentificada se refiere a llevar la copia de las solicitadas a una Notaria.

6. Otro de los requisitos polémicos de esta ley es el absurdo e ilógico curso de 80 horas. 

Entendamos algo, ya recibimos una formación académica de 4-5 años en la Universidad, dando materias como ecología, hidrología, hidráulica, Estudio de Impacto Ambiental, Contaminación Atmosférica, etc. ¿por qué motivo tenemos que ser sometidos a un curso desgastante y costoso que nos certifique como profesionales capaces de ejercer?

Para que tengan una idea, este curso completo (Auditoria Ambiental + PAMA) tiene un costo por encima de los $800.00. Una suma mayor a lo que se paga durante los 4 años y medio de carrera en la Universidad Tecnológica de Panamá para obtener el título de Ingeniería Ambiental (el semestre no pasaba de los $50.00).

Sin cuestionar la calidad y el profesionalismo de las empresas encargadas de impartir estos cursos, no existe una explicación para tener que someternos a esto.

Hay que reconocer que cada cierto tiempo (muy pocas veces de hecho) el INADEH dicta de forma gratuita estos cursos, pero aun así, mantengo mi postura que estos cursos no tiene razón de ser.

Esperemos que alguien se interese en revisar estos requisitos, pero en vista de los intereses económicos que existen sobre ellos y el silencio que impera en el Ministerio, dudo que eso ocurra por un buen tiempo.

Matriz Energética

La matriz energética de un país se refiere a la representación cuantitativa de toda la generación energética que se dispone en determinado momento. Es fundamental que toda Nación realice un análisis de su matriz energética con la finalidad de garantizar la seguridad, consumo y producción de su energía.

Producto de los avances tecnológicos y la disposición de recursos naturales, cada país ha creado las condiciones para su obtención de energía. Actualmente hay un gran avance en la utilización de energía renovable. A pesar de esto los hidrocarburos aun se mantienen con casi el 70% de la generación energética mundial.

Básicamente esta matriz muestra el consumo energético, que viene acompañado del crecimiento industrial, domestico y de transporte de un país. Esto se relaciona directamente con un aumento en las necesidades económicas y sociales de la población mundial.

Es importante resaltar que una política social y ambiental sustentable debe repensar tanto la matriz energética actual como la distribución de la producción de energía, de modo que las mejoras en la calidad de vida alcancen a toda la población mundial, pero que no pongan en riesgo la supervivencia de la vida humana en el planeta. Lo que actualmente se está conociendo como desarrollo sostenible.

A diferencia de la matriz energética mundial, donde las fuentes de energía generadas a partir de hidrocarburos ocupan el primer puesto, en Panamá la energía hídrica (que se obtiene de las hidroeléctricas, considerada como renovable y limpia) ocupa el primer lugar en la generación. Cabe resaltar que esta energía es dividida en hidroeléctricas con embalse, ósea que se requirió la construcción de un reservorio y hidroeléctricas sin embalse.

A pesar de esta realidad, la dependencia de la energía térmica es muy relevante en el país, ocupando el segundo lugar como principal fuente de generación. Actualmente existe la tendencia mundial de sustituir las energías que son producidas en base a hidrocarburos por métodos más limpios y renovables. Esta realidad aun es un poco distante.

Otra fuente de generación con mucho empuje en Panamá es la energía eólica, y aun siendo muy bajo su aporte, 2%, cada vez se están entregando más concesiones para su producción. Existe además nuevas concesiones para generación de energía eólica en Panamá, existen nuevos proyectos de energía solar.

Es importante entender que la matriz energética es una herramienta de planeación, para que cada país o región entienda como es su consumo energético actual y pueda proyectar sus futuras necesidades, en base a su alcance económico y disposición tecnológica o de recursos naturales.

En vista de las variaciones en los precios del petróleo, producto del mercado internacionales y los países productores, en Panamá, como muchos otros países no productores,  se a optado por implementar poco a poco políticas de energías renovables, siendo las hidroeléctricas las más comunes y eficientes, y las demás (eólicas, solar, etc) como alternativas complementarias.

Las termoeléctricas presentan la gran ventaja de que, si se dispone del capital para la compra del hidrocarburo, se puede generar energía sin estar atado a las condiciones climáticas del medio ambiente. Por esta razón resulta importante que, aun teniendo un aumento en el uso de energías renovables para el consumo de la población, tener termoeléctricas siempre disponibles caso ocurra algún fenómeno natural.

Es fundamental que se entienda que, además de la generación energética para garantizar el consumo de la población, el objetivo de las plantas es mantener un desarrollo sostenible, y que luego esta generación no represente en grandes prejuicios para los países y el medio ambiente.

Ciudades Sostenibles

El término Ciudad Sostenible está cada vez más de moda en las principales sociedades de las grandes metrópolis, producto del deterioro de la calidad ambiental, el desgaste de los recursos naturales y la necesidad de adaptarse a las nuevas tendencias verdes, como resultado del gran mercadeo que se ha creado en torno del cuidado al medio ambiente, a tal punto de estar entre los discursos y promesas más importantes de muchos políticos y líderes mundiales.

En Panamá, esta realidad no es muy distante, y aunque se entiende la buena voluntad de muchas instituciones, políticos y personalidades publicas en promover el desenvolvimiento de la Ciudad de Panamá como Sostenible, me genera un poco de preocupación de que la gran mayoría de estos líderes panameños no tiene idea del real significado de lo que es una Ciudad Sostenible y principalmente cuales son parámetros básicos que debe tener una ciudad para ser considerada sostenible.

Hace un par de meses hice parte de una mega obra en la Zona Sur de Sao Paulo: Parque da Cidade. Este proyecto se integra al plan maestro de la ciudad brasileña, adaptando el Estado a las tendencias modernas de una ciudad sostenible y amigable con el medio ambiente. 

El impacto de Parque da Cidade ha sido tan grande, que actualmente está avalado por Clinton Climate Iniciative, departamento de la Clinton Fundation, ONG del ex-presidente americano, encargado de promover y apoyar proyectos en ciudades, con la finalidad de luchar contra el cambio climático y el desgaste ambiental.

No pretendo crear una especie de bitácora, describiendo cada cosa que hice durante mi tiempo en Brasil en este gran proyecto de ingeniería civil y ambiental, así que me voy a enfocar en el objetivo principal de mi pasantía: La construcción de una real ciudad sostenible.

Pero, ¿ que determina realmente lo que hace que una ciudad sea sostenible?

¿El uso desmesurado de energías renovables con alto valor de inversión y bajo valor de retorno? ¿Ciclovías puestas de forma absurdas en toda la ciudad sin ningún tipo de estudio que demuestre su efectividad como ruta de transporte? ¿patrocinar actividades de reciclaje una vez al mes?

Entiendo la importancia de muchas iniciativas que actualmente se están dando en la Ciudad, pero si en realidad queremos hacer parte de esta ola sostenible, necesitamos estudios mas técnicos y especializados.

Es cierto que el proyecto Parque da Cidade contempla e implementa, luego de un amplio estudio de factibilidad, medidas muy vanguardistas en materia ambiental, como el uso de energía solar/fotovoltaica, reutilización de agua de lluvia para irrigación y hasta un sistema super innovador (único en América Latina) de recolección de desechos urbanos mediante presión de vacío; pero Sostenibilidad en Ciudades no es solo inversiones millonarias en infraestructura, el corazon de la sostenibilidad es la planificación de los proyectos.

Los principales criterios para ingresar al "lobby" de las Ciudades Sostenibles son:

Optimización del Uso de los Suelos

En este punto se busca que los proyectos (sean construcciones habitacionales o torres corporativas) se incorporen a la ciudad y hagan parte del entorno, dejando atrás el viejo concepto de las mazmorras excluidas del mundo exterior. Además, procura que los sitios donde se decida construir sean suelos ya afectados anteriormente, en otras palabras, se van a priorizar los suelos que ya fueron contaminados anteriormente para construir los nuevos proyectos. 
En este punto también se toma en cuenta el “Smart Location”, osea, que el área contemplada para el proyecto no sea únicamente de un solo tipo de construcción, e incorpore distintos edificios y locales moderadamente cerca: casas, torres corporativas, restaurantes, supermercados, hospitales, etc, de esta forma se busca que los automóviles no tengan que recorrer grandes distancias y las personas tengan acceso de caminar a estos sitios.
Uno de los sitios críticos es lograr este balance de variedad de locales, sin crear caos o romper con la armonía local. Para esto se requieren arquitectos, ingenieros y urbanistas con amplio conocimiento del tema de Ciudad Sostenible.

Salud y Sociedad

Este punto toma en cuenta los proyectos de arborización de la ciudad como medida de aclimatar y purificar el aire del entorno. Además se contempla que estas especies sembradas tengan la capacidad de dar sombra y reducir las islas de calor.

Otro aspecto importante en este punto es la arquitectura de las construcciones, donde se tome en cuenta en su diseño, que los vientos puedan circular por todo el perímetro, sin que una estructura tape a la otra. Esta medida, además va aportar al acondicionamiento acústico del área donde se esta construyendo el proyecto.

Transporte Sostenible:

Se prioriza al peatón, el uso de bicicletas, transportes colectivos y como última alternativa los autos particulares. Además, la ciudad se diseña con la opción de infraestructuras de recarga para los autos eléctricos.

Gestión de Energía Eléctrica:

Antes de empezar a construir cualquier edificación, se debe tomar en cuenta la orientación de las mismas, de forma que puedan aprovechar al máximo la luz natural y el paso del viento. Además, se va priorizar el uso de sistemas eficientes de consumo eléctrico, como los sensores de movimiento para luces y los focos de bajo consumo energético.
Se toman en cuenta el uso de energías alternas como la solar, eolica o el biogas.

Gestión del Uso del Agua:
La captura y reutilización del agua de lluvia para distintas funciones es un punto importante para las Ciudades Sostenible, ademas que se priorice el uso racional del agua, utilizando por ejemplo reguladores de presión en los baños y un mínimo de consumo para las actividades de limpieza e irrigación.
Ademas se enfocan en el tratamiento adecuado de las aguas negras y grices, donde sean descargadas cumpliendo con los parámetros ambientales y de salud que exigen las autoridades.

Gestión de Residuos Sólidos Urbanos:

Se tiene que promover la segregación de los residuos sólidos urbanos desde el origen, en otras palabras, que las propiedades (casas, edificios corporativos, comercios) tengan los medios de segregar sus principales residuos, separando principalmente los residuos orgánicos, los plásticos y los desechos peligrosos.
También debe existir un tratamiento de disposición final adecuado y de acorde a las normas ambientales internacionales.

Construcción Verde:
Este punto se enfoca principalmente en los métodos constructivos del proyecto, ya que no tendría ningún sentido construir una obra de alto perfil ambiental de forma no amigable con el medio ambiente.
Los métodos de construcción deben estar debidamente establecidos en procedimientos que prioricen el uso racional de los recursos naturales y el reciclaje de los materiales, como los restos de concreto o madera. Ademas, se exige que el proyecto tenga su planta de concreto in situ, evitando de esta forma, los trayectos de camiones de concreto.
Otro punto importante es que los materiales que se utilicen para la construcción estén certificados como ecológicos, por ejemplo, en el caso de Parque da Cidade, toda la madera que se utiliza, debe tener un sello que garantiza que no es madera ilegal (de la Amazonas).
Tambien se pide que los ingenieros ambientales que trabajen en los proyecto de las Ciudades Sostenibles, tengan credenciales LEED.

Reducción de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero:
Se debe llevar un control de las emisiones de la construcción y operación de la obra, tomando medidas pertinentes para reducir los gases de efecto invernadero que emita la obra.
Es muy importante llevar los inventarios de gases de efecto invernadero, certificado y avalado por una institución independiente (de esto pueden leer mas en un viejo post: http://ingenieroverde.blogspot.com/2014/01/las-construcciones-civiles-y-su-impacto.html )

Parque da Cidade es un proyecto que va mas allá de las especificaciones básicas de una Ciudad Sostenible, y dejo este video para una mejor comprensión de este megaproyecto:

Podemos concluir, que una Ciudad Sostenible es un concepto técnico que incluye todas las ramas de la ingeniería y arquitectura.