Hace unas semanas participé en el Foro para el Saneamiento de la Ciudad y la Bahía de Panamá, un proyecto que, a pesar de tener muchos años en su concepción y realización, parece que aun es del desconocimiento general de la población.
Existe la idea errónea que “Sanear la Bahía de Panamá” se refiere a que se va a trabajar con algún químico especial o utilizar alguna técnica de dragado directamente en el mar hasta que el agua quede totalmente limpia y saneada. En realidad, es posible que estas medidas puedan solucionar el efecto, pero se aleja de la real causa del estado actual de la Bahía de Panamá: la contaminación de los ríos que desembocan en el mar, arrastrando todo tipo de basura y desperdicios, sumado a las descargas directas de aguas negras y pluviales de la Ciudad.
El proyecto Saneamiento de la
Ciudad y la Bahía de Panamá está conceptuado en 4 etapas, algunas de ellas ya
con un alto porcentaje de avance:
- Construcción de Redes Sanitarias.
- Construcción de Líneas Colectoras.
- Construcción del Sistema Interceptor.
- Construcción y Operación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.
En resumen, el Proyecto se basa
en redirigir mediante una nueva red de alcantarillados municipales, todas las
descargas de aguas negras de la Ciudad de Panamá, a una mega planta de
tratamiento de aguas residuales, donde pasaran por un proceso de filtración,
decantación, aireación, desodorización y clarificación, para finalmente ser descargadas a los ríos. Esta agua tratada seguirán siendo no apta para consumo humano, pero en su calidad, será lo suficientemente pura para no contaminar el mar y permitir que poco a poco la Bahía empiece un
proceso de autodepuración.
Pero, un proyecto tan grande, millonario
y visionario, ¿no debería también involucra de forma integral a la sociedad civil,
las empresas privadas?
Es necesario que se tenga un programa de empoderamiento de las comunidades con sus ríos y la mejor forma de hacerlo es dejar los cuerpos de agua lo mas agradable posible. En otras palabras, que los ríos ya saneados, no queden escondidos en matorrales o detrás de industrias, es necesario que se incorporen en la arquitectura de la Ciudad y hagan parte del día a día de los ciudadanos.
La columna vertebral de este proyecto
es la inversión en infraestructura que se está realizando, pero el
acompañamiento de la ciudadanía y el apoyo de la empresa privada va jugar un
rol muy importante en la sostenibilidad del proyecto. Todo esto solo se va lograr con 2 cosas muy claras:
En mi opinión, el programa de
educación y divulgación ha sido muy pobre en torno a este Proyecto si lo comparamos
a otros programas exitosos como
“Metrocultura”, que en muy poco tiempo, logró su
objetivo final: crear conciencia en la ciudadanía sobre el buen uso del Metro de Panamá y aunque existieron desviaciones al comportamiento deseado, el producto final fue alcanzado;cada persona que ingresa hoy día en el Metro, tiene nociones mínimas de como comportarse en este tipo de transporte...lo haga o no, pero lo sabe.- Tener un Programa de Comunicación y Divulgación del Proyecto.
- Tener bien definido las responsabilidades de cada actor: ciudadania, empresa privada y Gobierno.
Es necesario que se tenga un programa de empoderamiento de las comunidades con sus ríos y la mejor forma de hacerlo es dejar los cuerpos de agua lo mas agradable posible. En otras palabras, que los ríos ya saneados, no queden escondidos en matorrales o detrás de industrias, es necesario que se incorporen en la arquitectura de la Ciudad y hagan parte del día a día de los ciudadanos.
Un punto muy importante que salió
a relucir en este foro fue la importancia de lograr la participación de los bancos
financiadores de construcción de proyectos de pequeña y media escala. Explico:
cuando un proyecto sobrepasa los 10 millones de dólares, el Banco Mundial se
encarga de financiar la obra, siempre y cuando el país y la empresa encargada
de desarrollar el proyecto cumpla con una serie de estrictas y rigurosas normas
ambientales, que incluye desde medidas de compensación, monitoreo de calidad ambiental y contención a desastres ambientales,
un ejemplo de esto es la construcción del Metro de Panamá y la Ampliación del
Canal.
La propuesta que expuse en el
foro fue que, si se logrará replicar la iniciativa del Banco Mundial a los bancos
que financian proyectos privados de menor escala próximas a ríos, como la construcción
de una industria o fabrica y que estas compañías tengan al menos, una serie de
normas ambientales(independendiente de las exigidas por la ley) controladas y
monitoreadas en la fase de construcción y que ademas sean auditadas por los bancos a través de una empresa independiente, se lograría reforzar el cuidado que las industrias deben tener con los rios de la Ciudad.
Claro, antes de implementar cualquier medida con la población y las empresas privadas, es necesario que las autoridades determinen las responsabilidades que tienen con este gran proyecto, ya que, la planta de tratamiento, el cuidado de los ríos, el monitoreo de la calidad de las descargas de cada empresa y la limpieza de las cunetas de calle es un tema de Estado, y por ende, interinstitucional que requiere la coordinación de todos.
Claro, antes de implementar cualquier medida con la población y las empresas privadas, es necesario que las autoridades determinen las responsabilidades que tienen con este gran proyecto, ya que, la planta de tratamiento, el cuidado de los ríos, el monitoreo de la calidad de las descargas de cada empresa y la limpieza de las cunetas de calle es un tema de Estado, y por ende, interinstitucional que requiere la coordinación de todos.
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| Planta de Tratamiento Construida por Constructura Odebrecht |
